Ведущие миграционные юристы в Болгарии — BSLC

Планируете переезд в Болгарию из России или Украины? Хотите узнать, как получить ВНЖ или ПМЖ, оформить гражданство Болгарии, обеспечить временную защиту в 2025 году, либо ищете надёжную юридическую помощь при иммиграции? BSLC — это команда ведущих миграционных юристов в Болгарии, специализирующаяся на сопровождении иностранных граждан в процессе законного пребывания, проживания и натурализации.

Мы предоставляем правовое сопровождение по всем формам миграционного статуса: от ВНЖ в Болгарии при покупке недвижимости, включая варианты для пенсионеров, до получения ПМЖ и перехода к гражданству. Консультируем по вопросам, связанным с переездом, документами, сроками, а также предоставляем чёткую юридическую оценку рисков и оснований. Особое внимание уделяем случаям временной защиты, правовому положению семей, а также лицам с особым гуманитарным или инвестиционным интересом.

К нам обращаются не только за ВНЖ в Болгарии, но и за сравнительным анализом: где в Европе проще и дешевле получить вид на жительство, стоит ли покупать квартиру в Болгарии, как оформляется ПМЖ после ВНЖ, и какие реальные схемы миграции работают в 2025 году. Мы предлагаем полную прозрачность, пошаговую правовую поддержку и уверенность в результате.

Юридическая практика BSLC охватывает все ключевые направления миграционного права Болгарии — от краткосрочного въезда до получения гражданства. Наша команда предоставляет правовое сопровождение как для частных лиц, так и для компаний, обеспечивая стратегически выверенный подход к каждой ситуации.

Мы предоставляем следующие услуги:
– Консультации по выбору наилучшего правового основания для ВНЖ, ПМЖ или гражданства;
– Подготовка и подача заявлений на ВНЖ в Болгарии, включая случаи покупки недвижимости, трудовой миграции, цифровых кочевников, инвестиций и воссоединения семьи;
– Сопровождение при подаче на ПМЖ и долгосрочное пребывание (ДВЖ), включая переход с ВНЖ;
– Полное представительство в процедурах по натурализации и получению гражданства Болгарии;
– Оформление разрешений на работу, включая «Синюю карту ЕС», а также правовой анализ трудовых контрактов и условий;
– Защита прав лиц, подающих на статус беженца, гуманитарный или временной защиты, включая украинских граждан в 2025 году;
– Правовой аудит сделок с недвижимостью в контексте миграционных целей;
– Оспаривание отказов, административные жалобы и защита в случае утраты статуса.

BSLC — это не просто юридическая компания. Это партнёр, которому доверяют миграционные решения. Мы работаем исключительно в рамках закона, говорим на вашем языке и сопровождаем вас на каждом этапе — от первого вопроса до получения желаемого статуса.

Что представляет собой миграционное право как отрасль?

Миграционное право — это специализированный правовой отрасль, регулирующая отношения, возникающие в связи с пересечением государственной границы, пребыванием, проживанием, трудовой деятельностью, предоставлением убежища и приобретением гражданства иностранцами. В контексте болгарской правовой системы миграционное право объединяет нормы как национального, так и европейского законодательства, а также положения международных договоров, ратифицированных Республикой Болгария.

В Болгарии основополагающим актом является Закон об иностранцах в Республике Болгария (ЗЧРБ), который определяет порядок въезда, пребывания и выезда иностранцев, а также статусы временного, долгосрочного и постоянного пребывания. Дополнительное регулирование осуществляется через подзаконные нормативные акты, в частности — Правилник о применении ЗЧРБ, Правилник о визовом режиме и Закон о трудовой миграции и мобильности.

Миграционное право охватывает следующие ключевые направления:
– административно-правовые процедуры, связанные с визами и разрешениями на пребывание (ВНЖ, ДВЖ, ПМЖ);
– правовые основания и процедуры иммиграции по семейным, трудовым, инвестиционным и гуманитарным причинам;
– предоставление международной защиты, включая статус беженца и временную защиту;
– правовые последствия нелегального пребывания, депортации и ограничений на въезд;
– натурализация и гражданство.

Особенностью миграционного права является его межотраслевой характер. Оно взаимодействует с конституционным правом (права человека и гражданина), административным (разрешительные процедуры), международным (конвенции о правах беженцев, соглашения с третьими странами), трудовым (разрешения на работу) и даже гражданским (семейное воссоединение, опека над детьми).

Правовой статус иностранцев в Болгарии

Понятие «иностранец» закреплено в ст. 2, ч. 1 Закона об иностранцах в Республике Болгария, где указано: «Иностранец — это любое лицо, которое не является болгарским гражданином.» Это определение охватывает как граждан других государств, так и лиц без гражданства. В соответствии с ч. 2 той же статьи, «иностранцем также является лицо без гражданства — лицо, которое не рассматривается гражданином ни одного государства в соответствии с его законодательством.»

Члены семьи иностранца определяются в ст. 2, ч. 3 ЗЧРБ. К ним относятся: супруг или супруга, дети до 18 лет, включая усыновлённых, при условии, что они не состоят в браке и находятся на иждивении; также допускается воссоединение с родителями или иными родственниками, если объективные обстоятельства, включая состояние здоровья, требуют личного ухода. Для членов семьи болгарского гражданина применяются расширенные критерии по ч. 6 той же статьи, включая нисходящих и восходящих родственников, а также иждивенцев.

Согласно ст. 3 ЗЧРБ, иностранцы, находящиеся на территории Болгарии, обладают всеми правами и несут все обязанности в соответствии с законами страны и международными договорами, по которым Болгария является стороной. Исключения устанавливаются только в случаях, когда определённые права предоставляются исключительно болгарским гражданам, например, избирательное право или право на государственную службу.

Иностранцы обязаны соблюдать болгарские законы, сохранять лояльность к государству и не подрывать его репутацию (ст. 4 ЗЧРБ). Помимо этого, они несут гражданскую, административную и уголовную ответственность наравне с болгарскими гражданами, если иное не предусмотрено специальными нормами или международными соглашениями (ст. 6 ЗЧРБ).

Визы и въезд в Республику Болгария

Условия въезда иностранцев в Республику Болгария регулируются ст. 8 Закона об иностранцах в Республике Болгария. В соответствии с ч. 1 этой статьи, иностранец может въехать в страну при наличии действительного паспорта или иного проездного документа, а также визы или разрешения на путешествие, если таковые требуются. Исключения из визового режима определяются Регламентом (ЕС) № 2018/1806, международными договорами и актами Совета министров Болгарии (ст. 8, ч. 2 ЗЧРБ).

Согласно ст. 1 Правилника о применении условий и порядка выдачи виз и определения визового режима в Болгарии (ППУВ и ВРБ), визы выдаются для въезда, транзита и аэропортного транзита. Ст. 5 ППУВ и ВРБ устанавливает виды виз:
– виза типа «А» — для аэропортного транзита;
– виза типа «С» — для краткосрочного пребывания;
– виза с ограниченной территориальной действительностью;
– виза типа «D» — для долгосрочного пребывания, дающая право подать заявление на разрешение на пребывание в Болгарии.

Конкретные правила пересечения границы изложены в Правилнике о применении Закона об иностранцах в Республике Болгария (ППЗЧРБ). В соответствии со ст. 2 ППЗЧРБ, иностранцы въезжают через официальные пограничные пункты при наличии действительного паспорта и визы, если требуется. Дополнительно, органы пограничного контроля вправе отказать во въезде лицам, не соответствующим требованиям, с оформлением отказа в установленной форме (ст. 3 ППЗЧРБ).

Особое значение придаётся целям въезда. Как указано в ст. 6 ППЗЧРБ, при пересечении границы иностранцы обязаны указать цель визита и адрес проживания. Эти данные отражаются в адресной карте, которая подлежит передаче в региональные структуры МВД для дальнейшего учёта.

Виды разрешений на пребывание: ВНЖ, ДВЖ, ПМЖ

В законодательстве Болгарии установлены три основных типа разрешений на пребывание для иностранных граждан: продолжительное (ВНЖ), долгосрочное (ДВЖ) и постоянное (ПМЖ). Каждый из этих статусов регламентирован Законом об иностранцах в Республике Болгария и имеет чётко определённые основания, сроки и правовые последствия.

Вид на жительство (ВНЖ) — продолжительное пребывание, регулируется ст. 24 ЗЧРБ. ВНЖ предоставляется на срок до одного года с возможностью продления. Наиболее распространённые основания включают: инвестиции в недвижимость, семейное воссоединение, обучение, трудовую занятость, гуманитарные случаи и другие, указанные в ст. 24, ч. 1 ЗЧРБ. Например, п. 19 предусматривает ВНЖ при покупке недвижимости на сумму не менее 600 000 лв. (около 300 000 евро).

Долгосрочное пребывание (ДВЖ), как указано в ст. 24е ЗЧРБ, предоставляется иностранцу, который законно и непрерывно проживал в Болгарии не менее 5 лет на основании ВНЖ. Этот статус позволяет свободное передвижение в пределах ЕС согласно директиве 2003/109/ЕС. Для получения ДВЖ требуется доказательство устойчивого дохода, жилья, медицинского страхования и интеграции.

Постоянное пребывание (ПМЖ) регулируется ст. 25 ЗЧРБ. Этот статус предоставляется при наличии особых оснований: болгарское происхождение (п. 1), брак с болгарским гражданином не менее 5 лет (п. 2), наличие инвестиций, продолжительное пребывание не менее 5 лет (п. 7), а также по гуманитарным, семейным и другим основаниям. ПМЖ является бессрочным статусом и практически приравнивается к гражданству с точки зрения прав, за исключением избирательного права.

Важно отметить, что каждый из статусов предусматривает разные процедурные требования, сроки рассмотрения заявлений, и возможности для перехода от одного к другому. Например, после 5 лет непрерывного проживания с ВНЖ можно подать заявление на ПМЖ или ДВЖ, а после 5 лет с ПМЖ — на гражданство при соблюдении условий ст. 12 Закона о гражданстве Болгарии.

Существует ли безотзывный статус в Болгарии?

В болгарском миграционном праве не предусмотрено понятие «безотзывный статус». Каждый тип разрешения на пребывание — будь то ВНЖ, ДВЖ или ПМЖ — может быть аннулирован при наличии оснований, прямо указанных в законе. Даже статус постоянного пребывания (ПМЖ), который ближе всего по смыслу к «безотзывному», не является абсолютно неотменяемым.

Согласно ст. 40, ч. 1 Закона об иностранцах в Республике Болгария, разрешение на пребывание (в том числе ПМЖ) может быть отозвано, если установлено, что иностранец:

• представил недостоверные данные или поддельные документы при подаче заявления;
• представляет угрозу общественному порядку, национальной безопасности или здравоохранению;
• совершил уголовное преступление либо нарушил миграционный режим;
• отсутствовал в Болгарии более 12 месяцев без уважительной причины (в случае долгосрочного пребывания — ст. 40, ч. 1, п. 9 ЗЧРБ) или более 60 последовательных месяцев в общем случае (п. 4 того же положения).

Даже после получения гражданства Болгарии закон допускает его лишение в случае установления факта мошенничества или сокрытия обстоятельств при натурализации (ст. 22 Закона о гражданстве Болгарии).

Трудовая миграция и разрешения на работу

Правовой режим трудовой миграции в Болгарии основан на положениях Закона об иностранцах в Республике Болгария (ЗЧРБ) и Закона о трудовой миграции и трудовой мобильности (ЗТММ). Эти нормативные акты устанавливают основания, условия и процедуры получения разрешений на работу для граждан третьих стран, а также регулируют правовое положение работников — граждан ЕС и членов их семей.

Согласно ст. 40 и ст. 44 ЗЧРБ, иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Болгария, если обладают соответствующим разрешением на работу, выданным Агентством по занятости. Исключение составляют категории лиц, имеющие право работать без разрешения — например, обладатели статуса ПМЖ, лица с болгарским происхождением и некоторые категории, предусмотренные международными соглашениями.

В рамках ЗТММ предусмотрены различные формы доступа к болгарскому рынку труда:
– разрешение на работу по трудовому договору (ст. 7 ЗТММ);
– разрешение на самозанятость (ст. 24 ЗТММ);
– разрешение на командирование или внутригрупповое перемещение (ст. 32 ЗТММ);
– разрешение типа "Синяя карта ЕС" — для высококвалифицированных специалистов (ст. 33 ЗТММ).

В ст. 40 ЗЧРБ указано, что разрешение на пребывание в целях трудовой деятельности предоставляется на основании уже выданного разрешения на работу. Процедура включает подачу заявления, доказательства квалификации, отсутствие возможности нанять болгарского гражданина, наличие трудового договора, а также соответствие нормативам по условиям труда и оплате.

Особое внимание уделяется иностранным гражданам, работающим по найму в Болгарии более одного года — в этих случаях может быть инициировано оформление ВНЖ с последующим переходом на ДВЖ или ПМЖ при соблюдении сроков и законности пребывания. Также в практике часто встречаются случаи сезонной занятости, фриланса, стартап-деятельности и высококвалифицированной мобильности в рамках транснациональных корпораций.

Убежище и международная защита

Порядок предоставления убежища и международной защиты в Болгарии регулируется специальным нормативным актом — Законом о праве убежища и беженцах (ЗУБ), а также отдельными разпоредбами Закона об иностранцах в Республике Болгария. Эти нормы реализуют международные обязательства Болгарии по Женевской конвенции 1951 года и Протоколу 1967 года о статусе беженцев, а также директивам ЕС в сфере предоставления убежища.

Согласно ст. 1 ЗУБ, защита, предоставляемая Республикой Болгария иностранцам, включает:
– убежище, предоставляемое Президентом страны по Конституции (ст. 2, ч. 1);
– международную защиту, включающую статус беженца и гуманитарный статус (ст. 1а, ч. 2);
– временную защиту, применяемую при массовом притоке иностранцев, спасающихся от войны, насилия или нарушений прав человека (ст. 1а, ч. 3).

Статус беженца предоставляется иностранному гражданину, который по причине обоснованного страха преследования по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений, не может вернуться в страну своего происхождения (ст. 8 ЗУБ).

Гуманитарный статус применяется в случаях, когда возвращение в страну представляет для лица реальную угрозу жизни, пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения (ст. 9 ЗУБ).

Временная защита регулируется ст. 2, ч. 2 ЗУБ и применяется по решению Совета ЕС. Этот режим особенно актуален для украинских граждан, начиная с 2022 года и пролонгирован на 2025 год, давая право на законное пребывание, доступ к здравеопазване, образованию и трудовой деятельности.

Заявление на международную защиту подаётся лично и добровольно (ст. 4 ЗУБ), иностранец получает статус заявителя до завершения административной процедуры. Органы, ответственные за рассмотрение, — Государственное агентство по делам беженцев (ДАБ), полномочия которого установлены ст. 6 ЗУБ. Защита не предоставляется, если лицо представляет угрозу для национальной безопасности, было осуждено за тяжкое преступление или злоупотребляет процедурой.