Как получить визу в Болгарию и ЕС в 2026 году

Как получить визу в Болгарию и ЕС в 2026 году?

С начала 2026 года визовый режим Болгарии для граждан России продолжает вызывать интерес у туристов, инвесторов и лиц, планирующих долгосрочное пребывание в стране. Несмотря на вступление Болгарии в Шенгенское пространство по сухопутным и воздушным границам, граждане Российской Федерации по-прежнему обязаны получать визу перед въездом — как это закреплено в Регламенте (ЕС) 2018/1806 и национальном Постановлении о визовом режиме.

В самом вопросе скрыт ответ

На первый взгляд вопрос «Когда Болгария откроет границы для россиян?» создаёт впечатление, будто границы страны в настоящий момент закрыты. Однако это не так. Как государство — член Европейского союза, а с 2025 года и участник Шенгенской зоны по сухопутным и воздушным границам, Болгария обязана применять визовую политику и правовые нормы, установленные на уровне ЕС — в том числе положения Регламента (ЕС) 2018/1806.

То, что для граждан Российской Федерации требуется виза для въезда, не означает, что границы закрыты. Напротив — болгарское законодательство предоставляет возможность как для краткосрочного пребывания, так и для транзита и долгосрочного проживания, при условии соблюдения установленных требований и получения визы в установленном порядке.

Дипломатические и консульские представительства Болгарии продолжают приём и рассмотрение заявлений на визы от граждан РФ. Отказа от приёма документов нет — есть правовые условия, которые необходимо выполнить. Таким образом, сам вопрос содержит и часть ответа: границы открыты, но въезд осуществляется по визе, выданной в соответствии с правом ЕС и национальным законодательством.

В этой статье юридическая фирма BSLC подробно разъясняет:

Какой визовый режим применим к гражданам РФ в 2025 году;
Какие условия въезда действуют после вступления Болгарии в Шенген;
В каких случаях возможен упрощённый въезд или отказ во въезде;
Как изменились правила с последними поправками в 2025 году.

Какой визовый режим применяется к гражданам Российской Федерации в 2026 году?

С 12 сентября 2022 года применяется Решение Совета Европейского союза 2022/1500, которым полностью приостановлено действие Соглашения между Европейским союзом и Российской Федерацией об упрощении выдачи виз от 2007 года. Вследствие этого граждане Российской Федерации рассматриваются исключительно в рамках общего визового режима Европейского союза, применяемого к гражданам третьих государств, без каких-либо специальных или облегчённых условий.

До приостановления указанного соглашения визовый режим для граждан РФ предусматривал ряд процессуальных и финансовых упрощений, в частности:

пониженную визовую таксу;
сокращённые сроки рассмотрения визовых заявлений;
уменьшенный перечень подтверждающих документов;
облегчённый доступ к многократным визам для отдельных категорий заявителей, включая журналистов, представителей бизнеса, студентов, участников научных, культурных и гуманитарных программ.

После вступления в силу Решения 2022/1500 данные преференции более не применяются. В 2026 году все визовые заявления граждан Российской Федерации подлежат рассмотрению в соответствии с общими положениями Регламента (ЕС) № 810/2009 (Визовый кодекс ЕС), включая следующие ключевые элементы процедуры:

стандартный срок рассмотрения визового заявления составляет до 15 календарных дней с даты его подачи, при этом в индивидуальных случаях он может быть продлён в пределах, предусмотренных Визовым кодексом;
заявитель обязан представить полный комплект документов, подтверждающих:
- цель и условия предполагаемой поездки;
- маршрут следования и предполагаемую продолжительность пребывания;
- наличие достаточных финансовых средств для пребывания и возвращения;
- намерение покинуть территорию государств Шенгенского пространства по окончании срока действия визы;
визовая такса применяется в стандартном размере, установленном Визовым кодексом, без понижений или исключений;
решение о сроке действия визы, количестве разрешённых въездов и возможности выдачи многократной визы принимается исключительно на основании индивидуальной оценки конкретного заявления.

Несмотря на приостановление соглашения об упрощении визового режима, визовая процедура для граждан Российской Федерации не отменена. Консульские учреждения государств — членов Европейского союза, включая консульские учреждения Республики Болгария, продолжают принимать и рассматривать визовые заявления, при этом особое внимание, как правило, уделяется следующим основаниям для поездки:

гуманитарные обстоятельства, включая необходимость оказания помощи или посещения близких лиц в сложной жизненной ситуации;
воссоединение семьи с гражданами ЕС либо с иностранцами, законно пребывающими на территории государств — членов ЕС;
обучение, научная деятельность, участие в образовательных программах;
участие в официальных, культурных, спортивных, научных или профессиональных мероприятиях при наличии соответствующих подтверждений.

В зависимости от установленных фактов и оценки миграционных рисков консульский орган вправе:

выдать визу с ограниченной территориальной действительностью, действующую только на территории одного или нескольких конкретно указанных государств;
ограничить срок действия визы или количество разрешённых въездов;
принять решение о выдаче однократной либо многократной визы при наличии доказательств устойчивых связей заявителя со страной проживания и соблюдения им визового режима в прошлом.

Какие условия въезда действуют после вступления Болгарии в Шенген?

С 1 января 2025 года Республика Болгария применяет достижения шенгенского права в полном объеме, включая по внутренним сухопутным, воздушным и морским границам, на основании Решения Совета (ЕС) 2024/3212 от 12 декабря 2024 г. и Решения (ЕС) 2024/210 от 30 декабря 2023 г. Это означает, что болгарские консульские и дипломатические представительства получили право выдавать краткосрочные визы типа "С", являющиеся полноценными шенгенскими визами, действительными на всей территории Шенгенского пространства, как указано в ч. 1, ч. 2 ст. 1 Регламента (ЕС) № 810/2009 (Визовый кодекс).

Гражданин Российской Федерации, уже обладающий действующей шенгенской визой типа "С", может въехать в Болгарию без необходимости получения отдельной болгарской визы, при условии, что его виза позволяет многократный въезд и пребывание в рамках допустимого срока — не более 90 дней в течение любого 180-дневного периода. Это основано на ст. 1, ч. 1 и ст. 2, п. a Визового кодекса, который применяется в Болгарии в полном объеме в связи с упомянутыми решениями Совета ЕС.

В случае, если гражданин РФ не имеет действующей шенгенской визы, он может подать заявление на получение такой визы в болгарское дипломатическое или консульское представительство. Условия и порядок подачи заявления установлены в ст. 13, ч. 1 Правилника о применении условий и порядка выдачи виз и определения визового режима в Болгарии. Заявитель должен представить действующий проездной документ, выданный в течение последних 10 лет и действительный как минимум три месяца после окончания предполагаемого пребывания; фотографию; заполненную визовую анкету; доказательства цели поездки; документы, подтверждающие наличие финансовых средств и медицинской страховки; а также сдать биометрические данные (отпечатки пальцев).

Кроме того, в соответствии со ст. 24 Визового кодекса, если заявитель ранее соблюдал визовый режим и имеет устойчивые деловые, личные или туристические связи с Болгарией или другими странами Шенгена, он может претендовать на многократную визу со сроком действия до пяти лет. Это положение также применяется в Болгарии согласно изменениям в ст. 8, ч. 2 и ч. 3 Визового правилника (изм. ГВ-Болгарии, № 4 от 2025 г.).

Таким образом, с вступлением Болгарии в Шенген в полном объеме, процедура получения визы для граждан РФ упростилась в части признания уже выданных шенгенских виз, однако новые визы по-прежнему требуют соблюдения всех процессуальных требований болгарского и общеевропейского законодательства.

Какие правила Визового кодекса ЕС применяются к гражданам РФ в 2025 году?

С 2023 года и особенно после 1 января 2025 года, когда Болгария стала полноправной частью Шенгенской зоны, ко всем гражданам Российской Федерации, подающим заявление на краткосрочную визу (тип "С") в любую страну ЕС, включая Болгарию, применяются положения Регламента (ЕС) № 810/2009 (Визовый кодекс), в последней редакции от 2024 года.

Согласно статье 9 Визового кодекса, заявление на визу может быть подано не ранее чем за 6 месяцев до предполагаемой поездки (в случае членов экипажей — 9 месяцев) и не позднее чем за 15 календарных дней до нее. Заявление должно подаваться лично, за исключением строго определённых случаев (ст. 10, ч. 1).

Перечень обязательных документов установлен в статье 14 Визового кодекса и включает:

– заполненное и подписанное заявление (ст. 10);
– действующий проездной документ (паспорт), выданный не ранее чем 10 лет назад, срок действия которого должен превышать срок предполагаемого пребывания минимум на 3 месяца и содержать как минимум две пустые страницы (ст. 12);
– фотографию, отговарящую на изискванията (Приложение II);
– доказательства цели поездки и маршрута, както и финансовой состоятельности;
– подтверждение проживания и возвращения в страну происхождения или проживания;
– медицинскую страховку (ст. 15);
– биометрические данные — фотографию и отпечатки пальцев (ст. 13).

Срок рассмотрения визового заявления — до 15 календарных дней, с возможностью продления до 45 дней в обоснованных случаях (ст. 23, ч. 1 и 2). Визовый сбор составляет 80 евро, как указано в статье 16, без пониженных ставок или преференций для граждан РФ, поскольку Соглашение об упрощённой выдаче виз было полностью приостановлено Решением (ЕС) 2022/1500.

Оценка заявления проводится согласно статье 21 Визового кодекса, включая проверку:

– достоверности документов;
– обоснованности цели поездки;
– наличия достаточных средств;
– отсутствия угрозы общественному порядку и незаконной миграции;
– информации в системах VIS и SIS.

В случае сомнений компетентный орган может выдать визу с ограниченной территориальной действительностью (LTV) по статье 25 или отказать в визе по статье 32.

Для лиц, ранее соблюдавших визовый режим, Визовый кодекс предусматривает возможность получения многократных виз сроком до 5 лет (ст. 24, ч. 2 и 2а), при условии, что заявитель использовал не менее двух виз за последние три года без нарушений.

Таким образом, в 2025 году граждане Российской Федерации подчиняются общему визовому режиму ЕС без каких-либо специальных упрощений. Процедура остаётся открытой, но строго регулируемой и индивидуально оцениваемой, особенно в контексте повышенного визового контроля и политических ограничений.

Хотите проконсультироваться с хорошим РУССКОЯЗЫЧНЫМ адвокатом в Бургасе ИЛИ СОФИИ?

Свяжитесь с нами

Болгария, гр. Бургас, ул. Баба Ганка № 6, эт. 2

Болгария, гр. Бургас, ул. Трайко Китанчева 26, этаж 3, офис 8

+359 882 74 34 04

+359 888 538 281

office@blacksealaw.com

Запишитесь на консультацию

Ограничения для граждан РФ

В правовом режиме Европейского союза и Республики Болгария установлены конкретные ограничения в отношении граждан Российской Федерации, касающиеся признания проездных документов и возможности получения виз. Эти ограничения не носят общего характера по отношению ко всем гражданам РФ, а касаются определённых категорий лиц и документов, как это предусмотрено в европейском и национальном законодательстве.

Основное основание для ограничений содержится в Решении (ЕС) 2022/2512 Европейского парламента и Совета от 14 декабря 2022 года, в силу которого не признаются как действительные проездные документы, выданные Российской Федерацией в следующих регионах:

– Автономная Республика Крым и город Севастополь (Украина),
– Оккупированные районы Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей Украины,
– Территории Абхазии и Южной Осетии (Грузия).

Согласно ст. 1 данного решения, такие документы не принимаются для следующих целей:

Оформления виз согласно Регламенту (ЕС) № 810/2009 (Визовый кодекс);
Пересечения внешних границ по Регламенту (ЕС) 2016/399 (Шенгенский пограничный кодекс);
Использования в качестве действительных проездных документов на территории Европейского союза и стран Шенгенского соглашения, включая Болгарию.

Исключения допускаются только при наличии гуманитарных, семейных или международно-правовых оснований, как указано в ст. 2 Решения 2022/2512. Например, если лицо родилось до даты начала массовой выдачи таких документов или является несовершеннолетним ребёнком их владельца, либо документ используется исключительно для выезда из Шенгенской зоны.

Кроме того, согласно положению ст. 13, ч. 1 Правилника о прилагане условията и реда за издаване на визи (в редакции от 2025 г.), заявитель на шенгенскую визу в Болгарию обязан предоставить:

– действительный проездной документ, признанный Болгарией и ЕС,
– выданный в последние 10 лет,
– срок действия которого истекает не ранее чем через три месяца после завершения планируемого пребывания,
– и содержащий не менее двух пустых страниц.

Следовательно, все проездные документы, выданные в регионах, не признанных ЕС, автоматически не соответствуют визовым требованиям Болгарии. Соответственно, поданные с такими документами заявления будут отклонены.

Таким образом, ограничения для граждан Российской Федерации в контексте виз и пересечения границ Болгарии связаны не с их гражданством как таковым, а с происхождением и статусом проездного документа. Это положение прямо вытекает из обязательных актов Европейского союза, которые Болгария, как полноправный член Шенгенского пространства с 1 януари 2025 г., применяет в полном объеме.

Могут ли граждане РФ, проживающие в оккупированных регионах, подать на визу в ЕС с украинским паспортом?

Да, в общем случае граждане Российской Федерации, проживающие в оккупированных регионах Украины, могут подать заявление на шенгенскую визу, в том числе в болгарские консульские учреждения, используя украинский проездной документ, при условии, что этот документ:

Действителен и выдан компетентными органами Украины (до или после начала оккупации);
Признаётся ЕС как законный проездной документ — то есть не входит в категории, запрещённые к признанию согласно Решению (ЕС) 2022/2512;
Соответствует требованиям, указанных в ч. 1 ст. 13 Правилника за условията и реда за издаване на визи (ГВ-България № 4 от 2025 г.);
Не сопровождается противоречивыми данными в отношении гражданства, которые могут породить сомнение в достоверности документов.

Важно понимать, что ЕС признаёт украинское гражданство и документы, выданные украинскими властями, независимо от фактического места проживания заявителя. Следовательно, лицо, проживающее в Крыму, Донецке, Луганске и других оккупированных районах, имеет полное право использовать украинский паспорт для получения шенгенской визы, включая визу, выданную Болгарией, если документ не вызывает сомнений в подлинности.

Однако необходимо учитывать два ключевых аспекта:

ЕС не признаёт документы, выданные РФ на территории Украины, как указано в ст. 1 Решения (ЕС) 2022/2512: «не признаются в качестве действительных документов для поездок, выданные российскими органами в оккупированных регионах Украины». Это касается как внутренних паспортов, так и загранпаспортов РФ, выданных в Крыму, Донецке, Луганске и других оккупированных зонах.
В случае, если заявитель использует украинский документ, но при этом декларирует российское гражданство, визовый орган может затребовать дополнительные доказательства постоянного места проживания, статуса, основания получения второго гражданства, с целью исключения визового мошенничества или конфликта правовых режимов.

Таким образом, ответ — да, граждане РФ, проживающие в оккупированных территориях, могут обращаться за визой в ЕС, в том числе в Болгарию, с украинским паспортом, если он является действительным и признанным документом. Но при наличии двойного гражданства или использования российских документов, выданных в этих регионах, заявка может быть отклонена либо потребует дополнительной проверки.

Ниже мы собрали ответы на некоторые из наиболее часто задаваемых вопросов наших клиентов по этой теме и надеемся, что они помогут вам достичь более полного понимания рассматриваемого вопроса.

🧠 Часто задаваемые вопросы

Нужна ли отдельная виза для Болгарии, если у меня уже есть шенгенская виза в 2025 году?

Нет. С 1 января 2025 года, после официального присоединения Болгарии к Шенгенскому пространству на основание Решения Совета (ЕС) 2024/3212, все действующие шенгенские визы категории "С" признаются Болгарией как достаточные для въезда на свою территорию. Это предусмотрено ст. 1, пар. 1 Регламента (ЕС) № 810/2009 (Визовый кодекс), в соответствии с которым такая виза даёт право краткосрочного пребывания до 90 дней в каждом 180-дневном периоде на территории всех стран Шенгенской зоны, включая Болгарию. Таким образом, если гражданин РФ обладает действующей многократной шенгенской визой, он может въехать в Болгарию без оформления отдельной болгарской визы, при условии отсутствия индивидуальных ограничений или запретов на въезд.

Могут ли российские граждане получать визы в Болгарию в 2025 году?

Да, однако на общих основаниях, без каких-либо упрощений. После вступления в силу Решения Совета (ЕС) 2022/1500, действие Соглашения об упрощённой выдаче виз между ЕС и Россией было полностью приостановлено, и теперь граждане РФ подают заявления на краткосрочные визы исключительно по стандартной процедуре, установленной Визовым кодексом. Согласно ст. 13, ч. 1 Правилника о применении условий и порядка выдачи виз в Болгарии (ред. ГВ № 4 от 2025 г.), заявитель обязан представить: действительный паспорт, анкету, фото, документы, подтверждающие цель поездки, финансовое обеспечение, медицинскую страховку и сдать биометрические данные. Кроме того, на основании ст. 21 Визового кодекса компетентный орган проводит всестороннюю оценку рисков, включая вероятность незаконной миграции, достоверность данных и визовую историю.

Что такое виза типа "С" и на какой срок она даёт право пребывания в Болгарии?

Виза категории "С", согласно ст. 8а, ч. 1 Правилника и ст. 1 Визового кодекса, представляет собой краткосрочную визу, дающую право на пребывание до 90 дней в пределах каждого 180-дневного периода. С 2025 года, в связи с членством Болгарии в Шенгене, такая виза действует на всей территории Шенгенской зоны, а не только в Болгарии. Однако по исключительным обстоятельствам (например, гуманитарным) консульство может выдать визу с ограниченной территориальной действительностью (LTV), согласно ст. 25 Визового кодекса. Максимальный срок действия такой визы может составлять до 5 лет, если выполнены требования ст. 24, ч. 2 и 2a Визового кодекса: добросовестное использование предыдущих виз и наличие устойчивых связей с ЕС.

Могут ли лица с российскими паспортами, выданными в Крыму или Донбассе, подать заявление на визу в Болгарию?

Нет, если используется российский паспорт, выданный в оккупированных РФ территориях Украины, такой документ не признаётся ни Болгарией, ни другими странами ЕС. Это прямо предусмотрено ст. 1 Решения (ЕС) 2022/2512 Европейского парламента и Совета, в котором указано, что проездные документы, выданные Российской Федерацией в Крыму, Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях, а также в Абхазии и Южной Осетии, не признаются действительными ни для получения визы, ни для пересечения границы. Болгария, как член Шенгенской зоны, применяет эти правила в полном объёме. Исключения возможны только в ограниченных случаях, указанных в ст. 2 указанного решения, например, если заявитель был гражданином РФ до начала массовой выдачи таких документов или если он является несовершеннолетним или недееспособным на момент выдачи паспорта.