Если вы столкнулись с отказом в получении визы типа D или разрешения на продолжительное пребывание (ВНЖ) в Болгарии, важно понимать: у вас всё ещё есть юридические инструменты для защиты своих прав. Такие ситуации часто вызывают стресс и замешательство — особенно когда планы на переезд, обучение, бизнес или воссоединение семьи оказываются под угрозой. Но каждый отказ можно анализировать, обжаловать и, при необходимости, подойти к вопросу повторно — уже юридически грамотно.
📌 В этой статье мы подробно разберём:
- какие бывают причины отказа в визе Д и ВНЖ;
- в каких случаях можно подать повторное заявление и когда это делать бессмысленно;
- какие права даёт вам болгарское административное законодательство;
- как грамотно подать жалобу и какие документы необходимы;
- как действовать, если ВНЖ был аннулирован или вы сами отказались от него;
- через сколько времени можно подать на ВНЖ повторно и как избежать нового отказа.
⚖️ Мы опираемся исключительно на действующие нормативные акт, в т.ч. Закон об иностранцах в Республике Болгария (ЗЧРБ), Правилник о применении ЗЧРБ и визовые правила. Все юридические термины, ссылки на законы и формулировки проверены в официальных источниках. Это означает, что вы получаете не просто советы «из практики», а полноценный правовой ориентир, применимый к вашей ситуации.
🛡️ Что мы в BSLC (Black Sea Law Counsel) предлагаем как юридическая фирма:
- анализ отказа и подготовка юридического заключения о перспективах;
- составление и подача административной жалобы в установленные сроки;
- сопровождение при повторной подаче заявления на визу или ВНЖ;
- полное представительство перед Миграционной службой и административным судом;
- консультации по вопросам добровольного отказа от ВНЖ, сроков и последствий;
- оценка рисков аннулирования и стратегии для сохранения статуса.
💼 Наша цель — вернуть вам уверенность и обеспечить устойчивое законное пребывание.
Независимо от того, был ли отказ неожиданным или вы догадывались о возможных рисках, мы поможем определить оптимальный путь: обжалование, повторная подача или изменение основания. Ваша миграционная цель достижима — если действовать грамотно, своевременно и с юридическим сопровождением. Продолжайте чтение, чтобы получить подробный и структурированный обзор всех возможностей после отказа.
Какие бывают причины отказа в визе Д и ВНЖ в Болгарии?
Когда иностранцу отказывают в визе типа D или в разрешении на продолжительное пребывание (ВНЖ) в Болгарии, за этим всегда стоит одно или несколько оснований, строго установленных законом. Перечень этих оснований приведён в ст. 10, ч. 1 Закона об иностранцах в Республике Болгария (ЗЧРБ). Это не просто формальность — каждое из них имеет правовые последствия и требует индивидуального анализа.
Ниже вы найдёте полный список причин, по которым болгарские органы могут отказать во въезде, визе или ВНЖ, сгруппированный по характеру нарушения:
🛡️ Связано с безопасностью и внешней политикой
- п. 1: лицо представляет угрозу для национальной безопасности или международных интересов Болгарии;
- п. 1а: участие или поддержка террористической деятельности;
- п. 2: действия, дискредитирующие болгарское государство или его международные отношения;
- п. 3: связь с организованной преступностью, торговлей оружием, наркотиками и др.;
- п. 4–5: участие в торговле людьми и незаконном перемещении лиц через границу.
⚖️ Связано с судимостью и правонарушениями:
- п. 6: осуждён в Болгарии за умышленное преступление (наказуемое ≥ 1 года лишения свободы), если не реабилитирован;
- п. 7: попытка въезда с поддельными документами;
- п. 10: нарушение визового, таможенного или валютного режима за последние 5 лет;
- п. 11: нарушение трудового или налогового законодательства Болгарии;
- п. 13: действует запрет на въезд (принудительная административная мера);
- п. 19: сигнал о запрете на въезд в Шенгенской информационной системе;
- п. 20: систематическое нарушение общественного порядка при прошлом пребывании;
- п. 25: ранее применена мера по чл. 41 ЗЧРБ и лицо не вернулось добровольно;
- п. 26: осуждён в другой стране за преступление, аналогичное преступлению в Болгарии (≥ 1 года);
- п. 27: на лицо наложены международные санкции Совета ЕС или ООН.
Миграционные органы Болгарии строго оценивают поведение иностранцев при прошлых или текущих контактах с болгарским правопорядком. Закон прямо запрещает выдачу визы или разрешения на пребывание, если заявитель совершал определённые правонарушения — будь то в Болгарии или за её пределами. Рассмотрим каждое основание более подробно, с реальными примерами из практики.
🔹 Осуждён в Болгарии за умышленное преступление (п. 6)
Если вы ранее были осуждены в Болгарии за умышленное преступление, за которое законом предусмотрено лишение свободы на срок от одного года — вам могут отказать в визе или ВНЖ. Это касается, например, случаев кражи, мошенничества, насилия, совершённых в стране. Однако если вы были официально реабилитированы, это основание отпадает.
Пример: гражданин Украины был осуждён в Болгарии за кражу имущества и не прошёл процедуру реабилитации — его заявление на ВНЖ было отклонено по п. 6.
🔹 Попытка въезда с поддельными документами (п. 7)
Это одно из самых распространённых оснований отказа. На практике это чаще всего касается фальсифицированных справок о болгарском происхождении, фиктивных свидетельств об отсутствии судимости или поддельных штампов в паспорте. Болгарские консульства тщательно сверяют каждую справку с базами данных, особенно если документ вызывает сомнения по форме или содержанию.
Пример: заявитель предоставил документ о болгарском происхождении с фальсифицированной подписью региональной комиссии. Виза была отказана за использование недостоверного документа.
🔹 Нарушение визового, валютного или таможенного режима (п. 10)
Если в последние пять лет вы нарушали условия пребывания в Болгарии — например, превысили разрешённый срок, работали без разрешения, провозили товары без декларации — это может стать основанием для отказа. При этом нарушение должно быть официально зафиксировано, например, актом Пограничной полиции или Таможенной службы.
Пример: заявитель ранее находился в Болгарии 120 дней по визе типа C (разрешённый срок — 90), без продления. При повторной подаче на визу D он получил отказ по п. 10.
🔹 Нарушение трудового или налогового законодательства (п. 11)
Это основание касается прежде всего тех, кто уже находился в Болгарии и, например, трудился без соответствующего разрешения, не декларировал доходы или уклонялся от налогов. Нарушения фиксируются Инспекцией труда или Национальной агентцией доходов.
Пример: гражданин Молдовы работал в Болгарии по туристической визе без разрешения. Через год он подал заявление на ВНЖ как специалист — и получил отказ по п. 11.
🔹 Запрет на въезд (п. 13)
Если в прошлом вам уже был официально запрещён въезд в Болгарию (например, в рамках принудительного выдворения), это автоматически блокирует новые заявки. Такие меры выносятся по ст. 41 ЗЧРБ и сохраняются до истечения установленного срока или отмены решения.
Пример: женщина из РФ была выдворена за нарушение общественного порядка и получила запрет на въезд на 5 лет. Подача документов на визу D в течение этого срока невозможна.
🔹 Сигнал в Шенгенской информационной системе (п. 19)
Если одна из стран Шенгена внесла вас в базу SIS с запретом на въезд, Болгария обязана учитывать этот сигнал. Это может быть связано с судимостью, нарушением визового режима или риском для общественной безопасности.
Пример: гражданину Беларуси отказали в визе D на основании запрета, наложенного Польшей за нарушение миграционного режима.
🔹 Систематическое нарушение общественного порядка (п. 20)
Даже если речь идёт не о судимости, а о регулярных административных нарушениях — полиция, пограничные или миграционные органы могут признать лицо неблагонадёжным. Это могут быть повторные штрафы за нарушение ночного порядка, вождение без документов, агрессивное поведение в общественных местах.
Пример: в течение предыдущего пребывания заявителя трижды задерживали за нарушение общественного порядка в Софии. Это стало основанием для отказа по п. 20.
🔹 Неисполнение принудительной меры (п. 25)
Если вам было предписано покинуть страну добровольно (например, при отказе в продлении ВНЖ), но вы не выполнили это предписание, то повторная подача может быть отклонена до тех пор, пока не будет доказано добровольное выезд или исполнение меры.
Пример: заявитель проигнорировал уведомление о выезде и покинул Болгарию только через 4 месяца — при подаче новой визы получил отказ.
🔹 Судимость в другой стране (п. 26)
Если вы были осуждены в своей стране за преступление, которое по болгарскому законодательству также является уголовно наказуемым (и предусматривает ≥ 1 года тюремного заключения), и не реабилитированы — это основание для отказа. Судимость должна быть подтверждена официальным документом.
Пример: лицо было осуждено в РФ за вымогательство. При подаче справки о несудимости с неполными данными это вскрылось в ходе проверки, и последовал отказ по п. 26.
🔹 Санкции ЕС или ООН (п. 27)
Если против вас приняты международные ограничительные меры — например, запрет на въезд, транзит или замораживание активов — Болгария обязана отказать вам во въезде.
Пример: в отношении заявителя действует санкционное решение Совета ЕС, запрещающее въезд на территорию государств-членов. Болгарское консульство отказало в визе на этом основании.
🧬 Связано с состоянием здоровья:
- п. 8: риск распространения инфекционного заболевания, отсутствие вакцинации или въезд из эпидемически опасного региона.
💰 Связано с обеспечением и документами:
- п. 9: отсутствие финансовых средств, страховки или билета для возвращения;
- п. 12: отсутствие виз или билетов для следования в другие страны маршрута;
- п. 16: заявление подано по недействительному паспорту;
- п. 17: не доказана цель и условия пребывания или транзита;
- п. 18 / 18а: лицо уже находилось 90 дней в Болгарии или Шенгенской зоне за последние 180 дней;
- п. 21: цель въезда — иммиграция без разрешения;
- п. 22: страна используется как транзитный пункт для нелегальной миграции;
- п. 23: поданы ложные сведения или фальшивые документы;
- п. 24: сомнения в подлинности документов или достоверности намерений;
- п. 28: отказ предоставить биометрические данные, если они обязательны.
Болгарские миграционные органы уделяют особое внимание качеству и достоверности документов, подтверждению цели пребывания, наличию финансовых ресурсов и выполнению формальных требований. Именно в этой группе оснований чаще всего возникают отказы при первичной подаче на визу D или на ВНЖ по воссоединению, инвестициям, учёбе или работе. Ниже разберём каждое основание с примерами.
🔹 Недостаточное финансовое обеспечение (п. 9)
Чтобы получить визу или ВНЖ, необходимо подтвердить, что вы располагаете средствами на проживание, медицинской страховкой и деньгами на обратную дорогу. Это обязательное условие. Отказ возможен, если вы не представили банковские выписки, не указали источник дохода или сумма не соответствует минимальному порогу.
Пример: при подаче на визу D заявитель указал спонсорское письмо, но не приложил справку с банковского счёта спонсора. Визу не выдали из-за отсутствия подтверждения финансов.
🔹 Отсутствие виз/билетов в третьи страны по маршруту (п. 12)
Если ваша поездка предполагает транзит через другие страны, и вы не представили визы этих стран или подтверждённые билеты, заявление может быть отклонено. Особенно это касается многострановых маршрутов, где важна чёткая логистика.
Пример: гражданин Индии подал на визу D для обучения, но его маршрут проходил через Францию, а французская транзитная виза отсутствовала. Болгарская виза была отказана по п. 12.
🔹 Недействительный паспорт или документ (п. 16)
Основанием для отказа служит подача заявления по недействительному паспорту, истёкшему документу или проездному документу, который не признаётся Болгарией. Даже просроченный на один день паспорт — формальное основание для отказа.
Пример: заявитель использовал проездной документ, выданный третьей страной без дипломатического признания. Заявление автоматически было отклонено.
🔹 Недоказанная цель и условия пребывания (п. 17)
Это крайне частое основание при подаче на ВНЖ или визу D. Заявитель обязан достоверно обосновать, зачем и на каком основании он хочет въехать в страну. Формальная справка без дополнительного обоснования или неполный пакет документов — риск отказа.
Пример: гражданин Казахстана подал заявление на ВНЖ по предпринимательству, но не представил бизнес-план и договор аренды офиса. Миграционная служба отказала по п. 17.
🔹 Превышение лимита 90/180 дней (п. 18 / 18а)
Если вы уже находились в Болгарии или в Шенгенской зоне 90 дней в последние 180 — повторная подача до истечения срока невозможна. Это правило касается и краткосрочного безвизового пребывания, и шенгенских виз.
Пример: студент из Грузии был в Болгарии по национальной визе C 3 месяца, и подал на визу D сразу после выезда. Ему отказали — срок 180 дней ещё не истёк.
🔹 Иммиграция без специального разрешения (п. 21)
Если цель въезда на самом деле — иммиграция (например, постоянное проживание), но не указано или не доказано законное основание, подача считается фиктивной. Это касается попыток «маскировки» иммиграционных намерений под туризм, обучение, визиты.
Пример: заявитель подал на визу D как турист, указав длительное пребывание у знакомых, но не обосновал цель. Отказали по п. 21 как попытку иммиграции без оснований.
🔹 Болгария как транзит для нелегальной миграции (п. 22)
Если имеются данные, что заявитель намерен использовать Болгарию как транзитный пункт для нелегального въезда в другие страны ЕС — в визе будет отказано. Это основание применяется при наличии сигналов в миграционных базах или предшествующих подозрительных поездках.
Пример: у гражданина Пакистана был отказ во въезде в Германию по подозрению в фиктивной цели. При подаче на визу D в Болгарию — повторный отказ по п. 22.
🔹 Ложные сведения или поддельные документы (п. 23)
Представление даже одного поддельного документа — основание для отказа. В практике это часто касается фиктивных справок о несудимости, недействительных дипломов или признаков подделки в сертификатах о вакцинации.
Пример: заявитель приложил справку о несудимости, полученную через посредников. Проверка выявила, что справка не выдавалась официально — отказ по п. 23.
🔹 Сомнения в подлинности и намерениях (п. 24)
Даже если документы формально верны, миграционная служба вправе отказать, если возникают обоснованные сомнения в достоверности содержания или реальных намерениях лица. Это самая «эластичная» норма и применяется при противоречиях, неполных данных, подозрениях.
Пример: заявитель указал цель «обучение», но не смог объяснить, почему не владеет английским языком, хотя подал в англоязычный ВУЗ. Визу отказали по п. 24.
🔹 Отказ предоставить биометрические данные (п. 28)
Если подача визы или пересечение границы требует биометрических данных, а заявитель отказывается их предоставить — это основание для отказа, кроме исключений, предусмотренных правом ЕС.
Пример: лицо отказалось сдавать отпечатки пальцев в консульстве без медицинского основания. Заявление было отклонено по п. 28.
🗂️ Особые административные основания
- п. 14: включение в регистр нежелательных иностранцев;
- п. 27: ЕС наложил ограничение на въезд;
- п. 28: несоблюдение требований Системы въезда/выезда (EES) по биометрии.
⚠️ Что важно знать:
- ❗ При отказе по гуманитарным причинам, в интересах государства или при международных обязательствах виза всё же может быть выдана (ст. 10, ч. 2 ЗЧРБ).
- 📝 Уведомление об отказе должно содержать основание и мотивы отказа (ст. 10а, ч. 2 ЗЧРБ).
- 🔎 В ряде случаев, особенно при угрозе национальной безопасности, мотивы указываются в отдельном засекреченном документе (ст. 10а, ч. 3 ЗЧРБ).
- ⚖️ Почти все отказы подлежат обжалованию в административном порядке (ст. 10а, ч. 1 ЗЧРБ).
